La desigualdad y la falta de acceso a derechos básicos son los principales obstáculos para ejercer la ciudadanía y consolidar la gobernanza en las ciudades de América Latina. Así lo afirmó Fernanda María Lonardoni, jefa del Programa ONU-Hábitat para México, Cuba y Centroamérica, durante la mesa inaugural del encuentro Hábitat Latam Guadalajara 2025, moderada por la rectora general de la Universidad de Guadalajara, Karla Planter Pérez.
Lonardoni destacó que el funcionamiento adecuado de las ciudades depende en gran medida de reducir las desigualdades estructurales, relacionadas con servicios esenciales como el acceso al agua, la vivienda digna y la seguridad.
“Uno de los retos principales, hablando de la agenda de derechos, aunque tengamos muchos avances en nuestra región, es la desigualdad. Estamos en una de las regiones más desiguales del mundo, y el ejercicio de la ciudadanía depende de ello”, señaló.
Como ejemplo, explicó que la diferencia en la expectativa de vida entre habitantes de zonas pobres y ricas en las principales ciudades latinoamericanas es, en promedio, de 15 años, cifra que se eleva a 18 años en el caso de las mujeres.
La funcionaria de Naciones Unidas subrayó que las mejores prácticas provienen de gobiernos locales cercanos a su población, que logran escuchar las necesidades de millones de personas. También advirtió que el reto es pensar la ciudadanía más allá de los marcos legales, especialmente en temas como la migración.
Proximidad y confianza ciudadana
En la mesa “La construcción de la ciudadanía. Derechos y gobernanza”, el académico Carlos Moreno, creador de la Teoría de la Ciudad de los 15 minutos, señaló que la proximidad es clave para restaurar la confianza en el bien común.
“El poder de la autoridad debe ejercerse hacia el bien público, pero también es necesario empoderar a los ciudadanos para que participen. El punto de unión entre ambos es el conocimiento compartido”, afirmó.
La alcaldesa de Guadalajara, Verónica Delgadillo García, y el exgobernador de Antioquia, Colombia, Aníbal Gaviria Correa, coincidieron en que los gobiernos deben generar estrategias de escucha permanente hacia la ciudadanía. Gaviria advirtió que el diálogo no puede limitarse a los periodos electorales, sino que debe convertirse en una práctica constante.
Delgadillo recordó que su administración ha priorizado reuniones con los habitantes de los barrios para resolver problemas de manera conjunta y hacerlos corresponsables del cuidado de su territorio.
Por su parte, Karina Anaid Hermosillo Ramírez, Coordinadora General Estratégica de Gestión del Territorio del Gobierno de Jalisco, subrayó que las ciudades son una construcción política y social, y gobernarlas implica “gobernar la vida común”.
Un espacio para construir soluciones urbanas
El encuentro Hábitat Latam Guadalajara 2025 se realiza del 25 al 27 de agosto, con la participación de especialistas de toda la región en los ámbitos académico, gubernamental y de la sociedad civil. El objetivo es proponer estrategias para entornos urbanos seguros, sostenibles y equitativos.
El evento es organizado por la UdeG, la Secretaría de Relaciones Exteriores de México y el Laboratorio Ciencia de la Ciudad, de la red City Science del Massachusetts Institute of Technology (MIT).